一、上海眼科发展背景
近年来，眼科市场不断发展，民营眼科发展迅猛，如爱尔眼科等多家民营眼科企业上市。然而，公立医院眼科的发展却呈现出两极分化的态势。在大多数省市，公立二级及以下医院眼科面临诸多问题，要么缺失，要么与耳鼻喉科合并且业务偏向耳鼻喉，或者即便有眼科也沦为体检辅助科室。但在上海，情况有所不同。上海市卫健委印发的《上海市推进眼健康行动计划2023 - 2025实施方案》为上海眼科的发展，尤其是公立医院眼科的发展带来了新的机遇与方向。这一方案遵循卫健委《“十四五”全国眼健康规划》，强调强化二级以上综合医院眼科设置与建设，虽未明确指出是公立医院，但实际公立医院是重点关注对象。
二、上海公立眼科医院的实力与地位
（一）上海市眼病防治中心 上海市眼病防治中心（上海市眼科医院）是上海一家市级公立眼科专科医院。它承担着眼病预防与治疗双重功能，是上海申康医院发展中心直属的三级医疗单位，也是上海市红十字会冠名医疗机构。作为复旦大学公共卫生学院教学科研基地以及上海健康医学院教学实习基地，它在教学科研方面发挥着重要作用。同时，它还是眼部疾病临床研究中心，在眼科研究领域占据重要地位。在行业组织方面，它是教育部综合防控儿童青少年近视专家宣讲团副团长、儿童青少年视力健康管理专家咨询委员会副主任委员、中华医学会眼科分会防盲学组副组长、中华预防医学会公共卫生学会副主任委员单位，长三角协调会智慧医疗发展联盟眼病防治专科联盟、上海市视觉健康中心牵头单位，还蝉联上海市文明单位。这些头衔足以证明其在上海眼科界的重要地位和综合实力。
（二）其他公立三甲医院眼科 像上海第九人民医院眼科以眼整形为特色，是上海眼科医院中排名靠前的学科之一，该学科荣获了多个奖项，拥有109名专业人员，包括眼科医生、视光师等。还有上海瑞金医院眼科等公立医院眼科也在上海眼科界有着重要的影响力。这些公立三甲医院眼科凭借其传统学科优势，在医疗技术、专家团队、科研成果等方面有着深厚的积淀，在眼科疾病的诊断、治疗以及预防等方面发挥着不可替代的作用。
三、公立医院眼科发展的机遇
（一）政策支持 《上海市推进眼健康行动计划2023 - 2025实施方案》为公立医院眼科发展提供了政策依据和方向引导。按照计划，公立眼科医院城市医疗集团（联盟）大概会在2025年底成型。这一举措将极大地改变现有眼科医疗格局，使得公立眼科医院的占比从目前不足一成上升到占比三成左右甚至更多，让公立与民营眼科在市场中的比重逐渐趋于平衡。
（二）人才储备 以上海市眼病防治中心为例，面向2025年应届毕业生（含社会人员等）公开招聘。这一招聘行为有助于吸纳更多的专业人才进入公立医院眼科领域，不断充实公立医院眼科的人才队伍。随着人才的不断涌入，公立医院眼科在医疗技术研发、临床治疗等方面将有更多的发展动力。
四、公立医院眼科对行业风向的引领
（一）医疗技术与服务 公立医院眼科在医疗技术方面往往处于地位。它们有着先进的医疗设备，并且在疑难眼病的诊断和治疗上有着丰富的经验。同时，公立医院的服务也在不断优化。例如上海市眼病防治中心，在承担眼病预防与治疗双重功能的过程中，不断探索更好的服务模式，为患者提供更全面、更优质的眼科服务。这种技术和服务的结合模式，将为整个上海眼科行业树立标杆，引导民营眼科等其他眼科机构不断提升自身的技术和服务水平。
（二）行业规范与标准 公立医院眼科在眼科行业规范与标准的制定方面有着重要的话语权。凭借其在科研、临床等多方面的优势，公立医院能够依据大量的临床数据和研究成果，参与到眼科行业规范和标准的制定工作中。例如在眼科疾病的诊断标准、治疗流程规范等方面，公立医院眼科的经验和研究成果能够为整个行业提供参考依据，从而引领整个上海眼科行业朝着更加规范、科学的方向发展。
综上所述，上海公立医院眼科在政策支持、自身实力等多方面因素的作用下，在2025年将在上海眼科行业发挥引领风向的作用，其综合实力也将在整个行业中独占鳌头。
